Сейчас порядок транзакций определяет майнер. В идеале, мы не хотим, чтобы майнер вообще мог на это влиять. Но сейчас это невозможно. Есть над чем подумать

1. Увеличение пропускной способности?

Есть такое понятие, как атака Сивиллы — https://ru.wikipedia.org/wiki/Атака_Сивиллы

1. Эта атака возможна, когда у нас есть одноранговая сесть + мы никому не доверяем
2. Потому что злоумышленник может осуществить атаку, создав кучу одноранговых нод, но из-за их количества — всегда выигрывать в консенсусе
3. Поэтому мы просим ноды выполнять работы для подтверждения своей идентификации

Уровень вычислений